根据《自治区人社厅、财政厅关于开展2021年度就业和养老保险补助资金预算执行情况绩效自评工作的通知》（内人社办发〔2022〕20号）要求，现将鄂尔多斯市2021年度就业补助资金绩效自评情况公开如下：
一、绩效目标分解下达情况
（一）产出指标
1、数量指标
全市享受社会保险补贴7232人，其中就业困难人员社会保险补贴5168人；职业培训补贴4870人，其中享受就业技能培训补贴3970人，享受企业新型学徒制培训补贴500人；符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴比例≧100%；享受职业技能鉴定补贴2330人；求职创业补贴600人；享受公益性岗位补贴3302人；享受就业见习补贴1423人；以奖代补项目数 8 个；中小企业储备高校毕业生生活补助1904人；民生志愿者补助488人；失业动态监测企业380户；国家级大师工作室1个；自治区级高技能人才培训基地1个；自治区级大师工作室1个。
2、质量指标
职业培训补贴发放准确率100%；接受职业培训后取得职业资格证书（或专项职业能力证书、培训合格证书）人员的比例100%；社会保险补贴发放准确率100%；求职创业补贴发放准确率100%；公益性岗位补贴发放准确率100%；就业见习补贴发放准确率100%；自治区就业补助发放准确率≧98%；
3、时效指标
资金在规定时间内下达率100%；补贴资金在规定时间内支付到位率100%。
4、成本指标
职业培训补贴人均标准2246元；社会保险补贴按照当年度养老保险最低缴费标准的65%补贴；医疗保险补贴：按照当年度实现灵活就业人员缴纳的当年度医疗保险实际缴费标准的65%补贴（不包含大额医疗保险）；求职创业补贴人均标准1500元；公益性岗位补贴人均标准1760元/人/月；就业见习补贴人均标准据实补贴；基层劳动和社会保障补助人均标准主要用于嘎查（村）开展劳动保障工作及政策培训方面的支出；民生志愿者服务计划补贴人均标准2950元/人/月，并为其按月缴纳社会保险补贴单位部分；中小企业储备高校毕业生生活补助人均成本500元；国家级大师工作室基地建设补贴标准10万元/个 ；自治区级高技能人才培训基地建设补贴标准100万元/个；自治区级大师工作室建设补贴标准10万元/个。
（二）效益指标
1、经济效益指标
城镇新增就业19000人；年末高校毕业生总体就业率保持稳定；失业人员再就业2200人；就业困难人员就业2000人。
2、社会效益指标
零就业家庭帮扶率100%；因就业问题发生重大群体性事件数量为0起。
（三）满意度指标
公共就业服务满意度≥85%；就业扶持政策经办服务满意度≥90%。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入、支出、滚存结余情况分析
2021年全市就业补助资金预算共计18508.77万元：其中中央补助资金7772万元；自治区补助2400.34万元；地方资金补助2293.3万元；其他资金（包含结转结余）6043.13万元。
2021年度全市就业补助资金支出共计13172.65万元，其中就业创业服务补助支出888.35万元；职业培训补贴支出43.63万元；社会保险补贴支出2970.03万元，其中灵活就业人员社会保险补贴支出2100.78万元，公益性岗位人员社会保险补贴支出868.69万元，高校毕业生社会保险补贴支出0.56万元；公益性岗位补贴支出4874.79万元；就业见习补贴支出645.68万元；高技能人才培养补贴支出120万元；求职创业补贴支出103.05万元；一次性创业补贴支出1.5万元；其他就业补助资金支出3525.62万元。
截止2021年末，全市就业补助资金滚存结余5336.12万元。
（二）总体绩效目标完成情况分析
全年就业补助资金执行数共计13172.65万元，执行率71.17%。其中：中央补助资金支出5802.24万元，执行率74.66%；自治区补助资金支出855.15万元，执行率35.63%；地方资金支出1976.73万元，执行率86.2%；其他资金（包括结转结余）支出4538.53万元，执行率75.1%。
（三）绩效指标完成情况分析
全市就业补助资金的绩效指标包括产出指标、效益指标和满意度指标。
1、产出指标
（1）数量指标
2021年全年实际完成值：全市享受社会保险补贴5035人；职业培训补贴534人；求职创业补贴687人；公益性岗位补贴2973人；就业见习补贴997人；就业创业服务补贴实体个数3个；以奖代补项目个数9个；中小企业储备高校毕业生生活补助1816人；民生志愿者补助571人；基层劳动和社会保障补助319人；就业信息服务与统计监测业务培训1027人；失业动态监测企业380户；国家级大师工作室1个；自治区级高技能人才培训基地1个；自治区级大师工作室1个。
（2）质量指标
职业培训补贴发放准确率100%；接受职业培训后取得职业资格证书（或专项职业能力证书、培训合格证书）人员的比例≧95%；社会保险补贴发放准确率100%；求职创业补贴发放准确率100%；公益性岗位补贴发放准确率100%；就业见习补贴发放准确率100%；自治区就业补助发放准确率≧98%。
（3）时效指标
2021年全年实际完成值：资金在规定时间内下达率100%；补贴资金在规定时间内支付到位率100%。
（4）成本指标
2021年全年实际完成值：职业培训补贴人均标准816.97元；社会保险补贴人均标准：养老保险补贴按照当年度最低缴费标准的65%补贴；医疗保险补贴按照当年度实现灵活就业人员缴纳的当年度医疗保险实际缴费标准的65%补贴；求职创业补贴人均标准1500元/人；公益性岗位人均标准1760元/人/月；就业见习补贴人均标准据实补贴；基层劳动和社会保障补助人均标准据实补贴；民生志愿者服务计划补贴人均标准2950元/人/月，并为其按月缴纳社会保险补贴单位部分；中小企业储备高校毕业生生活补助人均成本500元；国家级大师工作室基地建设补贴标准10万元；自治区级高技能人才培训基地建设补贴标准100万元；自治区级大师工作室建设补贴标准10万元。
2、效益指标
（1）经济效益指标
城镇新增就业20154人；年末高校毕业生总体就业率保持稳定；失业人员再就业5207人；就业困难人员就业3613人。
（2）社会效益指标
零就业家庭帮动态清零；因就业问题发生重大群体性事件数量为0。
（3）满意度指标
公共就业服务满意度≥85%；就业扶持政策经办服务满意度≥90%。
三、未完成绩效目标或超过绩效指标值较多的原因和改进措施
（一）2021年数量指标中未完成年度指标值的原因
1、社会保险补贴
2021年享受社会保险补贴5035人，完成年度指标值70%的原因：一是就业困难人员享受灵活就业类社保补贴从认定当月开始补贴，部分人员放弃了2021年补贴，拟从2022年1月再重新开始认定补贴，导致补贴人员减少；二是按照《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见的通知》（内政发〔2019〕4号）文件要求，符合就业困难条件的人员可在常住地申请认定就业困难人员，享受就业援助。其中，部分符合条件的人员在常住地申领社保补贴，导致补贴人数减少。三是2021年社保补贴申报期截止至2021年12月31日，部分人员申报期晚，次年享受补贴。
2、职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴
2021年享受职业培训补贴534人，完成年度指标值11%；享受职业技能鉴定补贴0人，未完成年度指标值；未完成的原因为2021年使用职业技能提升行动资金支付职业技能培训补贴等相关支出。
3、公益性岗位补贴
2021年享受公益性岗位补贴2973人，完成年度指标值90%，原因为部分人员公益性岗位安置期限已满，自动离岗。
4、就业见习补贴
受疫情影响，见习时间开始较晚，见习期未满，部分见习人员未到期，需跨年支付；见习单位未及时提供部分人员有关见习材料，待资料齐全后给予补贴。
5、中小企业储备高校毕业生生活补助
部分储备人员服务期未满中途离职。
（二）下一步改进措施
1.加强项目绩效管理，进一步提高资金的使用效益。
加强该项目的绩效管理，按照“谁申请资金、谁编制
目标”的原则，强化事前目标管理，增强预算编制的科学性、合理性，确保绩效目标能够指导项目顺利开展。
2.建立健全专项资金全过程监控跟踪管理机制，确保专项资金管理工作落在实处。
建立健全对专项资金全过程的内部控制制度、业务制度等相关监管制度。需要确保专项资金管理工作符合上级要求，符合相关法律法规及行政规章，并完全落在实处。
3.加大政策宣传力度，提高政策落实效果。
进一步梳理相关政策，强化政策宣传、提高广大人民群众对现行政策的知晓度，实现就业专项资金预算目标管理，确保就业补助政策落实。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我市通过开展绩效自评工作，将进一步加强就业补助资金的管理，提高就业补助资金使用效率，积极推进各项就业政策落实，并及时将绩效自评情况在社会上进行公开，接受群众的监督。我市将绩效自评结果与资金预算相结合，及时调整和优化下一年度预算支出的方向和结构。不断加强绩效自评结果在资金预算编制和执行中的应用，促进各项补贴资金的合理分配与有效使用。
五、其他需要说明的问题
无。