为进一步规范农牧民工工资支付行为，切实维护广大农牧民工合法权益，为2021年根治欠薪打下坚实基础，鄂尔多斯市清欠工作领导小组根据自治区《关于印发<保障农民工工资支付条例>集中宣传活动工作方案的通知》要求，精心部署，组织动员全市力量开展了为期1个月的密集宣传活动。此次宣传活动，部门协同到位，参与范围广泛，宣传效果显著。

　　一、及时部署动员

　　全市各级各部门将学习贯彻《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）作为保民生、保稳定的重大政治责任和重要政治任务，结合实际情况，制定切实可行的工作方案，以扎实有效的工作，取得了良好的成效，用人单位依法用工、农牧民工依法务工维权意识进一步加强,为依法维护农牧民工合法权益奠定了法律基础。

　　二、全面宣传落实

　　（一）多部门协同，实现全领域覆盖

　　各级人社、公安部门及住建、交通、水利、能源等行业主管部门，高度重视《条例》贯彻落实工作，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁宣传、谁建设谁宣传、谁用工谁宣传”原则，重点围绕建设施工及住宿餐饮、纺织化工等农牧民工集中、欠薪易发领域，及时组织相关单位、人员参加集中学习，深刻领会《条例》精神，做好《条例》宣传贯彻落实工作。各级宣传部门通过报刊、电视、各类网络平台，发布治理欠薪法律法规解读、工作信息。工会、妇联等部门积极发挥联系群众的桥梁纽带作用，通过组织各类大型宣传活动、深入社区及用人单位等方式，全面普及宣传《条例》。

　　（二）多样化宣传，普法入脑又入心

　　一是针对关键人员进行培训。对全市在建项目施工单位负责人及劳资人员2000余人进行专项普法培训，引导用人单位利用调度会、班前会宣读学习《条例》宣传活动。

　　二是深入一线宣传讲解。组织专人深入在建项目、厂矿用人单位及基层社区、村委会491处进行宣传，涉及农牧民工4.43万人。

　　三是开展集中宣传活动。累计开展庆祝《保障农民工工资支付条例》颁布实施1周年、央企煤矿劳动保障法律法规现场集中宣讲、法律宣传周等各类集中宣传活动15次，涉及农牧民工1500人。

　　四是丰富视听宣传内容。印制各类宣传资料5万份，发放4万余份；制发公益短信18万条；悬挂宣传横幅130条；通过50余部门微信公众号宣传、讲解《条例》；张贴海报、宣传画220张；放置宣传展板20块；制作时长2分47秒公益广告，在电梯、街道广告屏、各单位电子屏幕、政务服务大厅等40余处滚动播出，极大提高了面向社会各界进行普法的效果。

　　五是发放生活实用物品。集中宣传期间，共向农牧民工发放水杯、饭盒、针线盒等实用物品7000余件，进一步调动了农牧民工了解《条例》、参与宣传的积极性。

　　（三）多角度维权，强化宣传实效

　　一是加强源头治理。对资金不到位或未足额缴纳农牧民工工资保证金的项目，依法不予办理开工手续。普法宣传与监督监管同步并重，依法维护建设市场秩序，积极督办解决因挂靠承包、违法分包、转包等源头问题造成的欠薪案件、网络舆情、信访事件。

　　二是定期调度统计。以周、月、双月为周期，定期对全市根治欠薪工作情况进行调度监管，对存在的问题及时通报并监督整改。截至2021年5月底，全市在建项目131个，涉及农牧民工1.35万人，农牧民工劳动报酬权益得到依法维护。

　　三是核查欠薪线索。进一步拓宽畅通投诉举报渠，及时组织人员力量对“国家欠薪线索核处管理系统平台”、“内蒙古自治区农牧民工投诉举报平台”转办的各类欠薪线索进行核处。加强行政执法与刑事司法有效衔接，对涉嫌拒不支付农牧民工工资的，及时依照程序移送，依法追究刑事责任。

　　四是开展法律援助。劳动争议仲裁机构贯彻落实弱势群体维权“绿色通道”制度，对涉及农牧民工工资案件快立、快审、快结。继续在试点试行“法院+工会”劳动争议诉调工作，将非诉纠纷解决机制挺在前面，有效预防和化解劳动争议纠纷，维护职工合法权益。

　　　集中宣传活动

　　发放宣传资料

　　举行招聘会宣传支付条例及法律法规

　　补连塔煤矿召开宣传会议

　　煤矿宣传签字

　　宣传展板

　　下乡镇进社区宣传 

审核：刘俊德