近日，市人社局印发《贯彻落实“技能内蒙古行动”，大力支持工业园区企业自主开展职工技能培训实施方案》（鄂人社发〔2022〕354号），全面落实市委、政府建设“三个四”要求，把促进就业、提高就业质量作为职业技能培训第一要务，进一步优化职业技能提升政策措施，支持园区企业开展订单式岗前培训、在岗和转岗技能提升培训、新型学徒培训，“十四五”期间，全市开展企业职工补贴性培训5万人次以上，有效缓解园区企业“用工难”问题。

　　近两年来，在开展企业职工培训过程中，普遍存在两个问题，一是企业培训需求与人社部门培训供给不一致，一方面，各企业因生产情况不同，上岗培训要求也不同，另一方面，人社部门按原有政策，企业职工培训享受补贴政策，必须取得相关工种职业资格证书，取得证书的培训内容与企业实际生产要求不尽相同，培训后达不到企业上岗要求，因此，企业对补贴性培训积极性不高。二是按照原有培训政策要求，人社部门对企业职工培训负有监管职能，由于园区企业相对封闭，且企业较多，无法实现大范围全程监管，制约了企业大规模职工培训的开展。 

　　开展大规模企业职工培训是有效缓解园区企业“用工难”问题的重要措施。为切实将此项工作落到实处，市人社局认真贯彻落实市委、政府对标先进建设要求，经过广泛调研，充分借鉴兄弟盟市和发达地区经验，对原有培训政策重新进行了认真梳理：一是明确企业新招用职工，可由本企业或委托职业培训学校、经当地人社部门考察评估具备培训条件的其他企业，按照企业实际生产要求，组织开展达到上岗要求的订单式技能培训，在取得职业资格证书或经行业部门、企业参与考核核发的培训合格证书后，按规定给予企业培训补贴。二是工业园区企业在厂区内，按照经人力资源社会保障部门批准的培训计划开展培训的，由企业自主组织进行，培训前先行拨付应拨付资金的60%的培训补贴资金。三是企业完成培训，由企业出具培训过程真实性告知承诺书，承担虚假承诺相应的法律责任和后果，提供培训视频类资料，或相关行业部门出具的培训过程监管证明，按规定程序支付补贴资金。四是由企业内部培训中心开展的培训，或由企业与社会培训机构共同合作协议开展的培训，企业承担培训成本，补贴资金由人社部门直补企业的，不需开具税务发票。 

　　通过采取以上措施，打通了政府培训补贴政策进企业最后一公里堵点问题，进一步解放思想、改革创新，提高培训质量和培训的针对性、时效性，让更多劳动者掌握一技之长，吸引更多劳动者技能就业、技能成才。