鄂建提复字〔2022〕270号　　　　　 　　  

张姝委员：  

　　您的《关于做细医疗卫生体制改革取消职称评聘用活用人机制的提案》悉。经研究，现答复如下。  

　　一、关于卫生高级职称评审依据  

　　目前，卫生高级职称评审分为卫生系列高级专业技术资格评审（社会化高级）和基层卫生专业技术人员职称评审（基层高级），基层高级由市人力资源和社会保障局组织实施，评审依据按《内蒙古自治区基层卫生专业技术人员高级职称评审工作实施意见》（内人社发〔2021〕40号）相关要求执行，社会化高级由自治区卫生健康委员会组织实施，评审依据按《人力资源社会保障部 国家卫生健康委国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发﹝2021﹞51号）和《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅﹤关于印发2021年全区职称改革工作安排意见﹥的通知》（内人社办发﹝2021﹞81号）相关要求执行。  

　　二、关于工作量评审要求的说明  

　　社会化高级评审中的“工作量条件”是自治区卫生健康委员会根据国家要求2021年新增的内容，作为除学历资历、职业准入资格等条件之外的基本条件，按照临床、口腔、公卫、护理和医技五个类别分别制定相应工作量要求，申报人员需按照申报专业填写工作量申报表，并由所在单位相关部门和负责人审核签字盖章后，随申报材料一并提交，自治区卫生健康委员会评委使用专用软件核查申报数据。2021年卫生健康系列高级职称评审工作处于卫生职称改革关键时期，评审条件和评价指标均有所变化。因设置工作量基本要求和多维度评价指标要求，工作量作为临床医生执业能力评价指标，将门诊工作时间、救治病人数量、手术数量等作为申报条件，将诊疗疾病覆盖范围、开展手术或操作的覆盖范围、单病种诊疗例数、平均住院日、次均费用、并发症发生例数等作为重要指标，纳入高级职称评审条件，更能科学准确评价临床医生的执业能力和水平。  

　　三、关于健全考核评价机制  

　　（一）明确各级别职称名称。卫生专业技术人员职称设初级、中级、高级，初级分设士级和师级，高级分设副高级和正高级。卫生专业技术人员职称划分为医、药、护、技四个专业类别。医疗类各级别职称名称分别为医士、医师、主治（主管）医师、副主任医师、主任医师；药学类各级别职称名称分别为药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师；护理类各级别职称名称分别为护士、护师、主管护师、副主任护师、主任护师；技术类各级别职称名称分别为技士、技师、主管技师、副主任技师、主任技师。不同类别、专业都有相应的评审条件。  

　　（二）完善职称评聘标准。按照国家、自治区和市人力资源和社会保障局要求，各个类别，不同专业评审条件都不同，2021年国家人力资源和社会保障部发布的《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号），对卫生专业技术人员的职称改革工作做了明确的部署。建立完善临床医生执业能力评价指标，评价标准注重医德医风考核，突出评价业绩水平和实际贡献，破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向，实行成果代表作制度。根据《鄂尔多斯市事业单位岗位聘用管理办法》（鄂人社发〔2015〕19号）中岗位比例要求，结合本单位职能职责、编制和人员状况制定的岗位设置实施方案要求聘岗。  

　　（三）建立动态考核制度。我市事业单位工作人员按照国家、自治区有关规定，从2010年实行岗位管理以来，事业单位工作人员年度考核和补岗竞聘工作已经形成制度化，事业单位工作人员年度考核是事业单位工作人员岗位晋升的基本依据，单位通过制定的岗位竞聘实施方案，并根据年度考核结果开展补岗竞聘工作，实行能者上庸者下，确保不同岗位上的人员处于良性竞争的环境，提高职工的工作积极性。  

　　下一步，我市将深入贯彻落实医疗卫生体制改革精神，按照规定做好卫生领域专业技术工作人员的职称评聘工作，更好地留住专业技术人才，更好地推动当地经济社会的发展。  

　　　　　　　　　鄂尔多斯市人民政府  

　　　　2022年9月16日  

　　（联系人：杨飞   

　　联系电话：0477-8522189）