一、主要职责
(一)贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划、政策、法规;拟定鄂尔多斯市人力资源和社会保障规划、方案和政策,并组织实施和监督检查。
(二)拟定鄂尔多斯市人力资源开发规划,推进人才战略实施,完善人才储备制度;拟定并组织实施全市人力资源市场发展规划,建立全市统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)贯彻执行统筹城乡就业发展政策,拟定鄂尔多斯市统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系;组织落实就业援助和职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头落实高校毕业生就业政策,会同有关部门贯彻并实施各类人才的培养、引进、使用、评价和激励政策。
(四)贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策,拟订、实施全市城乡社会保险及其补充保险标准;统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;贯彻落实机关、企事业单位基本养老保险政策;贯彻落实国家、自治区社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编制全市社会保险基金预决算草案。
(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)会同有关部门贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策,综合管理全市机关、事业单位的工资福利和工作人员离退休工作,贯彻执行国家、自治区机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,贯彻落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策,贯彻落实专业技术人员管理和继续教育政策;推进职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔、管理和继续教育政策;贯彻落实吸引国(境)外专家、留学人员来鄂(回国)工作或定居政策。
(八)会同有关部门落实安置军队转业干部的政策和计划,负责军队转业干部教育培训工作,贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责全市行政机关公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理事业单位的综合管理,贯彻落实国家、自治区有关人员调配政策和特殊人才安置办法;会同有关部门贯彻落实国家荣誉制度和政府奖励制度,综合管理政府奖励和表彰工作。
(十)会同有关部门贯彻落实农牧民工综合性政策,拟订全市农牧民工工作规划,推动农牧民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农牧民工合法权益。
(十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳
动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法违纪案件。
(十二)承办市人民政府和自治区人力资源和社会保障厅交办的其他事项。
二、内设科室
根据上述职责,市人社局设有内设科室19个,即办公室、综合科、公务员管理科、事业单位管理科、机关事业单位培训教育科、机关事业单位工资福利科、专业技术人员管理科、人才流动开发科、人事争议仲裁科(军队转业干部安置办)、就业培训科(失业保险科)、企业职工养老保险科(生育保险科)、医疗保险科、工伤保险科(市劳动能力鉴定委员会办公室)、城乡居民养老保险科、劳动监察执法科、劳动关系科、劳动仲裁科(市劳动争议仲裁委员会)、基金监督审计科、政策法规科。
三、所属预算单位构成
市社会保险事业管理局为副处级事业单位,财政全额拨款。
市就业服务局为副处级行政单位,财政全额拨款。
市医疗保险资金管理局为科级事业单位,财政全额拨款。
市劳动保障信息网络中心为科级事业单位,财政全额拨款。
市职业技能鉴定指导中心为科级事业单位,财政全额拨款。
市劳动保障监察支队为科级事业单位,财政全额拨款。
市劳动争议仲裁院为科级事业单位,财政全额拨款。
市人事考试中心为科级事业单位,财政全额拨款。
市人才交流服务中心为科级事业单位,财政全额拨款。
四、2014年我局部门决算情况
(一)劳动部门决算情况
2014年我局收入合计9040.33万元,支出合计9929.13万元,年末结转和结余239.18万元。其中:行政事业类公共预算财政拨款收入9040.33万元,支出9910.17万元,年末结转和结余239.18万元(其中:项目支出结转和结余237.21万元);基本建设资金公共预算财政拨款收入0万元,支出0万元,年末结转和结余0万元;政府性基金预算财政拨款收入0万元,支出0万,年末结转和结余0万元。我局2014年年末资产价值余额为15370.21万元。(详见附表)
(二)人事部门决算情况
2014年我局收入合计2520.86万元,支出合计2217.67万元,年末结转和结余1574.42万元。其中:行政事业类公共预算财政拨款收入2401.77万元,支出2116.93万元,年末结转和结余1444.64万元(其中:项目支出结转和结余1392.53万元);基本建设资金公共预算财政拨款收入0万元,支出0万元,年末结转和结余0万元;政府性基金预算财政拨款收入0万元,支出0万,年末结转和结余0万元。我局2014年年末资产价值余额为15162.09万元。(详见附表)
五、2014年“三公”经费支出决算情况
(一)劳动部门“三公”经费支出决算情况
2014年我局“三公”经费财政拨款支出决算总额为15.49万元,其中:公务接待费0.61万元,公务用车运行维护费 14.88 万元,因公出国(境)费0万元。因公出国(境)团组情况:本年度本单使用公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,参加其他单位组织的出国(境)团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。公务用车购置及保有情况:本年度本单使用公共预算财政拨款购置公务用车0辆,年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5辆。公务接待情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待4批次,37人次,共6102元;外事接待0批次,0人次,0元。
2013年“三公经费”合计101.84万元。其中:公务用车运行维护费97.7万元,公务接待费0万元,公务用车购置费0万元,因公出国(境)费4.14万元。
经对比,2014年“三公经费”支出比2013年减少86.35万元。其中:公务用车运行维护费减少82.82万元,下降84.8%,原因是:按照市委市政府关于公务用车治理的有关规定,对公务用车管理使用进一步规范,严格控制公务用车开支;公务接待费较上年增加0.61万元,原因是按照规定开展并列支了公务接待费;因公出国(境)费较上年减少4.14万元,原因是2014年无因公出国(境)人员。
(二)人事部门“三公”经费支出决算情况
2014年我局“三公”经费财政拨款支出决算总额为35.09万元,其中:公务接待费1.04万元,公务用车运行维护费34.05万元,因公出国(境)费0万元。因公出国(境)团组情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,参加其他单位组织的出国(境)团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。公务用车购置及保有情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车0辆,年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量6辆。公务接待情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待12批次,155人次,共10,370.00元;外事接待0批次,0人次,0元。
2013年“三公经费”合计 166.33万元。其中:公务用车购置及运行维护费163.08万元,公务接待费 3.25万元,因公出国(境)费0万元。
经对比,2014年“三公经费”支出比2013年减少131.24万元。其中:公务用车购置及运行维护费减少129.03万元,原因是公务车辆减少,相应的运行费用减少,按照市政府关于公务用车治理的有关规定,对公务用车管理使用进一步规范,严格控制公务用车开支;公务接待费较上年减少2.21万元,原因是按照规定开展并列支了公务接待费;全年无因公出国(境)人员。
