流量时代，谁能撬动“流量密码”，就能赢得高质量发展的主动权。继“贵州村超”“村BA”等全民娱乐项目火爆“出圈”后，内蒙古鄂托克前旗“草原村排”强势来袭。流量的背后，凝结了社会各界对“草原村排”的支持关心，大幅提升了鄂托克前旗乡村振兴事业的质效。旗人社部门及早谋划、主动作为，坚持人民至上，以保障和改善民生为导向，持续在就业创业、人才赋能、社会保障、劳动维权和人社党建上发力，全面助力“草原村排”，顺应人民群众对美好生活的新期待，高效推动旗域经济高质量发展。
聚焦“草原村排”，在就业促进上发力。位于草原深处的昂素镇，是全国2万多个乡镇之一，少有人知。但因为“排球”这项运动而意外走红，一群草原牧民在忙碌过后、空闲之余，自发组织玩耍排球，形成了具有鲜明特色、丰富多彩和全民喜爱的群众运动。“草原村排”的背后，是昂素镇居民幸福生活的真实写照和真情流露。鄂托克前旗人社部门坚持就业优先，围绕群众最关心什么、期盼什么，深耕基层偏远乡镇就业工作，把就业作为最基本的民生工程予以细作。“草原村排”开展以来，旗人社部门主动出击，深入“草原村排”现场，举办“百日千万招聘专项行动”暨“暖城之邀”毕业季专场招聘会，并同步进行就业创业政策宣传活动，打通就业创业服务“最后一米”。近三年来，旗人社部门在昂素镇先后开发乡村公益性岗位40个，安置乡村脱贫人口40人，组织昂素镇开展农牧民职业技能培训152人，编发相关“零工”供需信息12期，累计为该地区农牧民发放小额创业担保贷款11人、240万元，扶持他们发展实体产业，调整产业结构，壮大嘎查村集体经济，大幅满足农牧民对公共就业创业服务的需求。另外，据不完全统计，本次“草原村排”期间，累计激活餐饮住宿服务、特色小吃摊位、客货交通运输和网络直播等各类岗位2000余个，新增场地设备设施安装和综合保障零工岗位1500余个，带动5000名以上群众实现就地就近就业增收。
▲此图为：鄂托克前旗零工市场启动运营
聚焦“草原村排”，在人才培育上发力。乡村振兴离不开人才这把“金钥匙”，而人才振兴先要从政策机制建设入手。随着乡村振兴战略的深入实施，以及“四区”建设的纵深推进，让越来越多的干部群众看到乡村人才的培育、留用的重要性。特别是十届旗委以来，锚定了“乡村振兴样板区”建设目标，为全旗乡村振兴事业注入了一剂“强心针”。对此，旗人社部门围绕人才引用育留机制建设，由党组书记、局长带队，于2022年前后分别多次到昂素镇“好邻居排球馆”、兽医院及各镇种养殖大户家中和田间地头调研，问需于民、问计于民，了解乡土实用人才队伍建设情况，组织力量牵头修订了《鄂托克前旗乡村人才振兴实施方案（2018—2022）》，着力推进乡村人才振兴“678”工程。联合旗委组织部、农牧等部门，出台了《鄂托克前旗乡土人才工作站建设实施方案》《鄂托克前旗乡村振兴优秀人才和乡村振兴创新创业人才团队选拔培育办法》《鄂托克前旗乡土人才三年行动方案（2022—2024年）》《乡村振兴优秀人才和乡村振兴创新创业人才团队选拔标准（试行）》等10余项乡村人才振兴政策制度，为全旗乡土人才队伍建设奠定了坚实政策基础。疫情期间，成功举办首届“乡土人才”评选活动，推荐选拔马·呼格吉拉图等一批以全民健身为特长的旗级“乡土人才”，助力“草原村排”事业。同时，通过事业单位公开招聘、引进高层次急需紧缺专业人才、实施“三支一扶”计划等方式，积极引导各类人才向昂素等基层一线流动。有序推动基层专业技术人才双“定向”机制，为基层吸引和留住人才提供制度保证。
▲此图为：旗委人才工作会议为乡土人才颁发称号证书
聚焦“草原村排”，在社会保障上发力。社保无小事，民生连着心。旗人社部门积极开展社保政策“进嘎查、进社区、进企业、进学校、进集市、进大型活动”的“六进行动”，广泛宣传社会保险政策和便民服务举措，持续提高社会公众依法履行社保义务、维护合法权益，让社保惠民政策“飞入寻常百姓家”。特别是随着社保数字化的普及，大幅方便了城乡居民生产生活，但面对人员居住分散、认证率不高等现实问题，旗人社部门全力联合乡镇，组织专门力量到基层嘎查村、社区，应用“线上人脸识别”“线下实地认证”等一系列举措，为改善基层农牧民社会保障按下了“快捷键”和“快进键”，使城乡之间、地区之间、群体之间的社保差距不断缩小。近期，随着“草原村排”活动大火，社保业务干部又把社保服务和政策宣传延伸到活动现场，进一步提高群众参保意识，拓宽了社保参保扩面。截至2024年6月底，全旗城乡居民基本养老保险参保3.05万人，60周岁以上领取待遇1.2万人，累计发放养老保险待遇4612万元，基本建成了覆盖城乡居民的社会保障体系。打开手机上的社保账号，看着账号上的社保余额，嘴上喜洋洋，心里美滋滋，有底气才能踏实生活，开心的玩耍。
▲此图为：社保专员在大型集市现场进行“人脸识别”服务
聚焦“草原村排”，在劳动维权上发力。维护农牧民工合法权益，事关群众切实利益和民生福祉，关乎社会公平正义及社会和谐稳定。旗人社部门扎实推进法治人社建设，聚焦解决各类拖欠工资等侵害农牧民工劳动报酬问题，探索出了“5513”根治欠薪工作模式，建设了一批覆盖旗镇村的维权调解室，实现未诉先办和现场调解达效。有效组织“人社工作全领域、劳动用工全链条”劳动监察执法行动，持续开展源头治理、加大欠薪线索核处力度，争做农牧民工的“护薪人”。2024年以来，通过国家欠薪线索核处平台、12345政务服务便民热线转办、来电来访投诉等举报投诉案件412件，涉及人数2796人、金额9373万元，已办结407件，欠薪全部发放。“草原村排”期间，旗人社部门的劳动监察员严阵以待，坚守岗位，积极处理各类清欠保支问题，确保活动期间不发生群体讨薪事件，为全社会营造良好稳定的活动氛围，促进全旗和谐劳动关系高质量发展。在旗劳动综合服务保障中心，有办事群众送来的一面面火红的锦旗，这是对劳动监察员和人社工作的肯定和认可，凝聚力量，温暖民心。
▲此图为：农牧民工为劳动监察员送来锦旗
聚焦“草原村排”，在机关党建上发力。火车跑得快，全靠车头带。人社工作高质量发展的关键在党组，牵引力和驱动力在领导班子，战斗力体现在全体人社党员干部身上。近年来，旗人社局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，把铸牢中华民族共同体意识这条主线全面深入具体地贯彻到各项工作中，对标坚强堡垒“模范”支部创建标准，着力打造“鄂前人社·保障先锋”党建品牌矩阵，以“五个创建、五个先锋”为目标建强组织，创新实施“七大效能提升行动”提升服务效能，树立党组织和党员先锋形象，强化党建引领共同缔造，实现党建工作和业务工作同频共振，聚力保障和改善民生。在品牌力量的引领下，2023年以来，旗人社系统斩获荣誉14项，硕果盈枝，成效斐然。2024年，经过层层选拔，旗人社局党支部荣膺“内蒙古自治区坚强堡垒模范支部”称号，基层党建工作跃上新台阶。“草原村排”以来，旗人社局党组在活动筹备阶段、展开阶段多次动员部署相关工作，要求全体党员干部积极参与“草原村排”的活动宣传、赛事观摩等，靠前服务，主动营造氛围，全力以赴在赛事举办全过程中彰显人社担当、展示人社风采，努力为擦亮“奋进鄂前旗”靓丽名片贡献智慧和力量。
▲此图为：在全旗大型考试现场宣传“草原村排”
“草原村排”将会红红火火办下去，这是新时代农人对幸福生活的讴歌，对社会主义新农村建设的礼赞。奋进新时代，旗人社部门将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦提高人民生活品质，坚定不移深化改革，以钉钉子精神扎实推动各项改革任务落实落地，持续增进民生福祉，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
审核：乔安