达拉特旗人社局始终把根治欠薪作为重要民生工程狠抓落实,聚焦诚信评定,积极宣传调解,“三个不欠”一体推进,全力保障农民工工资支付。
狠抓责任落实,筑牢“不能欠”的“机制墙”。一是完善监管督查机制,通过不定期检查在建项目是否严格落实农民工工资保证金、农民工工资专用账户、实名制管理、工程款支付担保等核心制度,层层压实“不能欠”的主体责任,2023年累计开展联合检查23次,共检查在建项目25个3900余人次。达旗财政设立500万元应急周转金,在建工程项目缴存3783万元工资保证金,充分发挥“两金”制度“掐源头,兜底线”作用,第一时间化解矛盾。二是强化部门协调联络机制,发挥旗农民工工资清欠工作领导小组协调作用,各苏木镇、街道、人社、住建、交通、水利等行业主管部门切实担负起行业监管责任,形成了工作合力,实现了齐抓共管局面。召开联席会议2次,为46名劳动者追回工资39.2万元。三是健全投诉维权机制,通过市长热线、劳动监察投诉电话、公布办公地点等方式畅通诉求渠道,广泛收集欠薪线索,高效处理群众投诉举报线索,并通过定期回访真正让“欠不了”落到实处,2023年累计受理农民工工资咨询、投诉案件678件,全部在规定时限办结。
聚焦诚信评定,形成“不敢欠”的“高压网”。一是通过不定期将拖欠、拒不支付农民工工资等失信主体向达拉特旗政府门户网站公布,每季度定期向鄂尔多斯市人社局推送失信企业名单,对拒不支付劳动报酬的欠薪单位和责任人,移交公安予以打击,对企业造成有力威慑,形成“不敢欠”的高压态势。二是严格落实“双驻双查”工作要求,压实驻查人员工作责任,全旗25个施工项目全部配备由劳动监察员和行业主管部门人员组成的“双驻双查”工作组。三是从严规范工程领域施工行为。各行业主管部门不断加大对所辖工程的督查检查力度,对各自领域内的在建工程进行清理整顿,严肃查处层层转包、非法分包、挂靠承包、未批先建和垫资施工等违法行为。严格规范新建项目的审批手续,对建设资金不到位的建设项目不予办理项目审批,不予立项、不予开工建设,从源头杜绝发生新的拖欠。2023年约谈企业2户,帮助解决工资251万元。
积极宣传调解,架起“不愿欠”的“连心桥”。达拉特旗人社部门通过广泛宣传《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》等法规政策,提高用人单位法律意识,引导用人单位依法履行按时足额支付农民工工资义务。统筹推进拖欠农民工工资争议协商调解工作,充分发挥调解功能,促进双方当事人开展协商,达成和解,推动“不愿欠”的“连心桥”作用充分发挥。2023年共受理农民工工资调解案件125件,为503人追回工资724万元,调解率100%,满意率100%,全旗农牧民工工资拖欠实现动态清零。
(内蒙古达拉特旗人力资源和社会保障局 马培培供稿)